湖北省政府印發加快推進重大項目建設著力擴大有效投資的若幹意見

4月12日，湖北省人民政府出台《關於加快推進重大項目建設著力擴大有效投資的若幹意見》（以下簡稱《意見》），要求各地各有關部門千方百計搶時間、搶機遇、搶要素，優服務、優管理、優環境，迅速掀起重大項目建設新高潮，充分發揮有效投資在穩增長中的關鍵作用，力爭把疫情造成的損失降到最低限度，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，為實現決勝全麵建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務提供有力支撐。

第一部分是搶抓政策機遇謀劃重大項目。主要圍繞項目“怎麼謀”，從源頭提高重大工程項目質量，解決當前儲備項目“少、小、散、舊”。擬圍繞政府專項債券11個領域，中央預算內投資8個領域66個專項，中央特別國債4個領域32個專項，以及新型基礎設施、戰略性產業和轉型升級、疫情催生的新經濟領域，全力策劃一批當前和“十四五”標誌性重大工程項目，爭取更多中央政策、資金、項目落地湖北。

第二部分是堅持問題導向分類做實前期工作。主要針對項目準備達不到“可準入、可落地、可申報、可持續”的問題，將加大項目前期工作的要求具體化，遵循項目提出、項目可行性研究、項目設計、開工準備四個階段規律，提出了各類項目各階段做好前期工作的內容和深度要求，要求各地擬定需要開展前期工作項目清單，通過精細化管理，盡快提高成熟度，解決好當前項目前期工作推進滯後，難以按計劃落地開工建設的問題。

第三部分是實行掛圖作戰精準推動項目建設。主要是聚焦項目建設“抓什麼”，提出了各地各部門要聚焦政府投資項目、省級重點項目、新開工項目、督辦推動開展四項專項行動(政府投資項目“百日攻堅”專項行動、省級重點項目提速提效專項行動、新開工項目“比曬亮”專項行動、“四督四促”專項行動)，明確各地各部門工作任務和時間節點，要求梳理項目清單，摸清項目底數，分級精準調度，加強考核督辦，壓實責任，協調解決項目建設困難和問題，倒排工期，量化進度，確保按時間節點完成目標任務。

第四部分是優化資源配置建立“要素跟著項目走”機製。主要是圍繞要素保障難題，堅持項目導向，建立長效機製，著力破解土地、能耗、汙染物排放總量指標、資金等要素製約，堅決破除“寬打寬算”的粗放發展思維，樹立強烈的集約節約意識，不斷提高全要素生產率，為項目落地創造良好環境和穩定預期。

第五部分是千方百計利用各種資源大力開展招商引資。主要是落實《湖北省促進經濟社會加快發展若幹政策措施》(鄂政發〔2020〕6號)文件精神，充分創新招商方式，調動各種資源，全力以赴抓好做大投資增量工作。

第六部分是堅持高位推動優化投資環境。主要是加強組織保障，提高審批效率，優化信用環境，增強社會信心，引導投資預期。堅持投資工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化，推動各地按照屬地原則，分級分層切實把投資和項目建設工作抓落實。

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