安徽省支持機器人產業發展若幹政策

根據《安徽省人民政府關於印發支持機器人產業發展若幹政策的通知》（皖政〔2018〕55號）要求，按照程序規範、操作簡便、權責明確、公正透明的原則，特製定以下實施細則。
一、基本要求
（一）受理審核單位為省經濟和信息化委的，項目申報單位均需提供以下基本材料：
1. 市（直管縣）經信部門、財政局審核上報文件；
2. 市（直管縣）、縣（市、區）經信部門主要負責人對申報材料真實性的承諾書，本人簽名並加蓋單位公章；
3. 申報單位的資金申請表（網上填報）；
4. 企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或事業單位法人證書副本複印件（如與營業執照三證合一，提供一證即可）；
5. 企業上一年度經審計的財務報告；
6. 申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書，本人簽名並加蓋單位公章。
（二）受理審核單位為省經濟和信息化委的，項目申報單位登錄安徽省經濟和信息化委員會網站（www.aheic.gov.cn）“企業雲服務”平台係統進行填報，上傳相關證明材料，經縣級經信部門初審，市、直管縣經信部門複審後上報省經濟和信息化委。市級、縣級經信部門對申報項目開展現場核查，縣（市、區，含直管縣）現場核查必須達100%，市核查比例不得低於申報項目（按子類分）的50%。網上申報過程中遇到的具體技術問題可向省經濟和信息化委信息中心谘詢，聯係人：昝斌、樊迪，聯係電話：0551-62871705、62871939。
（三）有下列情況之一的，不得享受資金獎補：
1. 自2016年以來，在生產經營過程中存在嚴重違規、違法等問題的單位；
2. 自2016年以來，在生產經營中發生重大生產安全事故、環境汙染事故和存在嚴重產品質量等問題的單位；
3. 不符合機器人產業發展方向的企業和項目。
二、提升研發能力
“鼓勵核心技術研發”相關政策已納入《安徽省人民政府關於印發支持科技創新若幹政策的通知》的支持範圍，具體實施辦法參考省科技廳會財政廳印發的《支持科技創新若幹政策實施細則》。
鼓勵知名高校組建機器人研究院部分，由各市人民政府根據實際製定具體實施細則。
聯係人：省科技廳（高新處）竺堅；聯係電話：0551-62610321。
三、完善服務平台
（一）鼓勵國內外知名機器人技術服務平台和檢驗檢測機構落戶我省。
支持建立機器人產業創新服務綜合體和產業發展共性服務平台，按其關鍵設備投資額的5%給予一次補助，最高300萬元。
1. 申報條件。
（1）申報單位在安徽省境內成立，注冊資本或開辦資金500萬元（包括研發、設備采購費用等）以上，具有獨立法人資格，成立時間1年以上；
（2）申報單位具有共用平台性，為機器人企業提供公共服務，具有良好的發展前景和可持續發展能力，是為機器人企業提供創業創新服務的機器人產業服務機構、技術服務機構。
（3）申報單位具有專門為機器人企業提供技術、創業、培訓、融資等一種或多種服務功能。
2. 申報材料。
（1）項目資金申請報告（主要包括：項目單位的基本情況和財務狀況；項目的基本情況，建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、總投資及資金來源等）；
（2）上一年度至項目申報截止日購置的關鍵設備清單、購置合同和發票掃描件；
（3）固定的經營服務場所證明複印件（房產證、租賃合同）；
（4）開展相關服務的證明材料（照片、合同等）；
（5）能夠證明符合申報條件的其他材料。
3. 受理審核單位及聯係方式。
聯係人：省經濟和信息化委（裝備工業處）葉玉律、王國成；聯係電話：0551-62871868、62871882。
（二）加快發展檢驗檢測認證服務，對在我省注冊成立的機器人行業檢驗檢測認證機構，給予關鍵設備投資總額5%的獎補，最高200萬元。
1. 申報條件。
申報單位為在安徽省境內成立的機器人檢驗檢測認證機構，注冊資本或開辦資金500萬元以上，具有獨立法人資格，成立時間1年以上，通過CNAS認可或CMA資質認定，有較強的檢驗檢測能力和基礎條件，運行管理規範。
2. 申報材料。
（1）市質監局（工商質監局）、直管縣市場監管局和財政局審核上報文件；
（2）機器人檢驗檢測認證機構關鍵設備獎補申請；
（3）企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼或事業單位法人證書副本複印件（如與營業執照三證合一，提供一證即可）；
（4）CNAS認可或CMA資質認定證明文件；
（5）機器人檢驗檢測認證機構關鍵設備購置清單；
（6）機器人檢驗檢測認證機構關鍵設備購置合同、發票掃描件；
（7）對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。
3. 受理審核單位及聯係方式。
提交紙質申報材料一式四份。
聯係人：省質監局（認評處）徐國華；聯係電話：0551-63356127。
（三）促進檢驗檢測機構參與國際交流，年度達成1個及以上國際檢測認證實驗室互認的，給予50萬元一次性獎補。
1. 申報條件。
申報單位為在安徽省境內成立的機器人檢驗檢測機構，注冊資本或開辦資金500萬元以上，具有獨立法人資格，成立時間1年以上，通過CNAS認可或CMA資質認定，有較強的檢驗檢測能力和基礎條件，運行管理規範。
2. 申報材料。
（1）市質監局（工商質監局）、直管縣市場監管局和財政局審核上報文件；
（2）國際檢測認證實驗室互認獎補申請；
（3）企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼或事業單位法人證書副本複印件（如與營業執照三證合一，提供一證即可）；
（4）CNAS認可或CMA資質認定證明文件；
（5）國際檢測認證實驗室互認證明材料；
（6）對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。
3. 受理審核單位及聯係方式。
提交紙質申報材料一式四份。
聯係人：省質監局（認評處）徐國華；聯係電話：0551-63356127。
四、補齊產業鏈條
鼓勵本體和關鍵零部件企業做強。對機器人本體企業的新建或在建項目，且實際總投資1000萬元及以上（不含土地價款），按關鍵設備投資額的5%給予一次性補助，最高500萬元。
對高精密減速器、高性能伺服電機和驅動器、高性能控製器、傳感器和末端執行器五大關鍵零部件生產企業，按新建或在建項目關鍵設備購置額（≥200萬元）的5%給予一次補助，最高500萬元。
1. 申報條件。
（1）已形成實物工作量的在建固定資產投資項目，且須自申報年度起3年內完成總投資。
（2）已購置符合《產業結構調整指導目錄》要求的相關研發、生產及檢驗檢測等關鍵設備。
（3）項目單位應具備實施該項目的資金、技術等相關能力。
（4）因生產經營困難停產半年以上或半停產1年以上，或資產負債率超過85%且連續虧損3年及以上的企業禁止申報。
2. 申報材料。
（1）市（指省轄市，下同）發展改革委上報的文件（請注明申報1類機器人本體企業或者2類關鍵零部件企業）。
（2）項目資金申請報告。
資金申請報告包括以下內容：（下同）
（一）項目單位的基本情況和財務狀況；
（二）項目的基本情況，主要包括建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、總投資及資金來源，以及各項建設條件落實情況等；
（三）技術工藝情況。包括技術工藝創新點、主要指標與國內外同類技術產品比較、知識產權情況等；
（四）產品市場調查和需求測算；新增投資估算和資金籌措；經濟社會效益分析；
（五）申請專項資金支持的理由和政策依據。
（3）項目審批、核準或備案批準文件。
（4）環保、規劃、土地、節能審查部門出具的相關批複文件。
（5）企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼或事業單位法人證書副本複印件（如與營業執照三證合一，提供一證即可）。
（6）項目《固定資產投資發票明細彙總表》（按土地、設備購置及廠房建設等分類明細）。
（7）到申報截止日前購置關鍵設備的發票及銀行劃款憑證。
（8）企業及企業法人代表對申報材料的真實性承諾，及不重複申報的承諾。
3. 受理單位及聯係方式。
上述材料分為紙質文件和電子光盤，一式兩份，報送省發展改革委產業處。（合肥市中山路1號）
聯係人：省發展改革委（產業協調處）李莉；聯係電話：0551-62602942；電子郵箱：ahfgwcyxtc@163.com。
五、壯大產業集群
（一）鼓勵國內外工業機器人和服務機器人（含特種機器人）領軍企業在皖投資設廠或建立企業總部。對注冊資本金（實際到位，下同）在1億元至10億元且營業收入超1億元的，給予一次性獎補100萬元；10億元以上且營業收入超2億元的，給予一次性獎補200萬元。
1. 申報條件。
申報日上一年度起在我省新設立獨立法人生產企業。
2. 申報材料。
（1）市發展改革委、統計局聯合審核上報的文件。
（2）企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼或事業單位法人證書副本複印件（如與營業執照三證合一，提供一證即可）。
（3）注冊資本金實際到位情況證明材料。
（4）年度營業收入證明材料（含上一年度財務審計報告）。
（5）申報單位真實性承諾書。
3. 受理審核單位及聯係方式。
上述材料分為紙質文件和電子光盤，一式兩份，報送省發展改革委產業處。（合肥市中山路1號）
聯係人：省發展改革委（產業協調處）李莉；聯係電話：0551-62602942；電子郵箱：ahfgwcyxtc@163.com。
（二）對列入《工業機器人行業規範條件》目錄的我省注冊企業，給予一次獎勵100萬元。
1. 申報條件。
申報單位在省內注冊成立，入選工業和信息化部符合《工業機器人行業規範條件》的企業名單公告。
2. 申報材料。
申報單位入選工業和信息化部符合《工業機器人行業規範條件》的企業名單公告文件。
3. 受理審核單位及聯係方式。
聯係人：省經濟和信息化委（裝備工業處）葉玉律、肖鋒；聯係電話：0551-62871868、62871882。
六、加強推廣應用
（一）對入選工業和信息化部智能製造係統解決方案供應商名單的企業，給予一次性獎勵100萬元。
1. 申報條件。
申報單位在省內注冊成立，並入選工信部智能製造係統解決方案供應商名單，已獲得此獎補的不得重複申報。
2. 申報材料。
入選工信部智能製造係統解決方案供應商的正式文件。
3. 受理審核單位及聯係方式。
聯係人：省經濟和信息化委（裝備工業處）葉玉律、操禮賢；聯係電話：0551-62871868、62871778。
（二）對省內機器人集成企業集成工業機器人的，按機器人售價總額的5%給予一次性獎勵，最高100萬元。
1. 申報條件。
機器人集成企業在省內注冊，並將工業機器人集成應用於省內其他企業。
2. 申報材料。
（1）項目資金申請報告（主要包括：項目單位的基本情況和財務狀況；項目的基本情況，建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、總投資及資金來源等）；
（2）企業上一年度至項目申報截止日在省內企業中集成機器人的清單、銷售合同掃描件、發票掃描件；
（3）企業上一年度至項目申報截止日購買機器人的清單、合同掃描件、發票掃描件。
（4）用戶出具的蓋章證明，每個集成機器人在現場運行的照片。
3. 受理審核單位及聯係方式。
聯係人：省經濟和信息化委（裝備工業處）葉玉律、操禮賢；聯係電話：0551-62871868、62871778。
（三）對年度購置10台及以上工業機器人（自由度≥4）的企業，按購置金額的20%給予一次性獎補，單個企業最高可達100萬元。對年度購置10台以下工業機器人（自由度≥4）的企業，按購置機器人費用的15%給予獎補，最高100萬元。
1. 申報條件。
上一年度至項目申報截止日購買了工業機器人（自由度≥4）的企業。
2. 申報材料。
（1）項目資金申請報告（主要包括：項目單位的基本情況和財務狀況；項目的基本情況，建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、總投資及資金來源等）；
（2）企業上一年度至項目申報截止日購買工業機器人的清單、發票掃描件、合同掃描件；機器人在企業車間使用的電子照片（每個機器人1張照片，並附照片說明性文字）。
3. 受理審核單位及聯係方式。
聯係人：省經濟和信息化委（裝備工業處）葉玉律、肖鋒；聯係電話：0551-62871868、62871882。
七、打造發展高地
（一）鼓勵機器人向高端方向發展。對機器人本體技術指標達到《機器人產業發展規劃（2016—2020年）》（工信部聯規〔2016〕109號）中十大標誌性產品要求且已批量應用的，一次性獎勵機器人生產企業100萬元，單個企業最高獎勵200萬元。
1. 申報條件。
（1）申請單位應為安徽省內注冊的企業，具有獨立法人資格，注冊時間一年以上，申報產品技術指標達到《機器人產業發展規劃（2016—2020年）》（工信部聯規〔2016〕109號）中十大標誌性產品要求；
（2）申報產品產權明晰、質量可靠，通過省級及以上質量主管部門資質認定的實驗室和檢驗機構的檢測，申報單位依法擁有產品的自主知識產權或使用權；
（3）機器人產品已經批量應用，該型號產品具有較好的累計銷售量或銷售額。
2. 申報材料。
（1）申報產品介紹，包括申報產品的基本情況、主要技術指標、技術創新突破點、與國內外同類產品比較、經濟社會效益分析等；
（2）申報產品的知識產權歸屬的有效證明文件，涉及多個單位的，需提交與產品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、許可、授權、合作生產、合作開發的合同或協議；
（3）申報產品的檢測報告及其他能夠反映產品技術指標的有效證明文件；
（4）申報產品的銷售清單、合同掃描件、發票掃描件。
3. 受理審核單位及聯係方式。
聯係人：省經濟和信息化委（裝備工業處）葉玉律、操禮賢；聯係電話：0551-62871868、62871778。
（二）對高精密減速器、高性能伺服電機和驅動器、高性能控製器、傳感器和末端執行器批量應用於6自由度及以上工業機器人的，一次性獎勵機器人零部件生產企業50萬元，單個企業最高獎勵100萬元。
1. 申報條件。
（1）申請單位應為安徽省內注冊的企業，具有獨立法人資格，注冊時間一年以上；
（2）申報的工業機器人零部件產品產權明晰、質量可靠，通過省級及以上質量主管部門資質認定的實驗室和檢驗機構的檢測；
（3）申報的工業機器人零部件產品已批量應用於6自由度及以上工業機器人。
2. 申報材料。
（1）申報產品介紹，包括申報產品的基本情況、主要技術指標、技術創新突破點、與國內外同類產品比較、推廣應用情況、經濟社會效益分析等；
（2）申報的工業機器人零部件產品的知識產權歸屬的有效證明文件，涉及多個單位的，需提交與產品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、許可、授權、合作生產、合作開發的合同或協議；
（3）申報的工業機器人零部件產品的檢測報告，反映零部件產品和應用的工業機器人本體技術參數的有效證明文件；
（4）申報產品的銷售合同、發票掃描件和清單。
3. 受理審核單位及聯係方式。
聯係人：省經濟和信息化委（裝備工業處）葉玉律、操禮賢；聯係電話：0551-62871868、62871778。
（三）支持舉辦省級以上機器人大賽，每次按會場展位費、租賃費總額的50%給予補助，最高200萬元。
1. 申報條件。
舉辦我省、部級和國家、國際機器人大賽的省內主體承辦單位。
2. 申報材料。
（1）舉辦省級及以上機器人大賽省部批複文件和確定主體承辦單位的證明文件；
（2）大賽介紹，簡要描述大賽的主要內容、時間安排、資金預算等；
（3）主體承辦單位和相關單位為省級以上機器人大賽合作所簽訂的合同掃描件，會場展位費和租賃費發票掃描件。
3. 受理審核單位及聯係方式。
聯係人：省經濟和信息化委（裝備工業處）葉玉律、肖鋒；聯係電話：0551-62871868、62871882。
（四）支持機器人企業在國內外舉辦大型宣傳推介活動，支持舉辦機器人論壇和產需對接會，每次按會場展位費、租賃費等的50%給予補助，最高100萬元。
1. 申報條件。
（1）企業符合國家和我省機器人產業政策，技術優勢突出，具有較強的盈利能力和較高的管理水平；
（2）企業具有省內機器人行業領先地位，具有較高知名度和影響力，在行業發展中具有較強的帶動性或示範性；
（3）在國內外舉辦大型宣傳推介活動、機器人論壇、產需對接會的我省主體承辦機器人企業。
2. 申報材料。
（1）國內外舉辦大型宣傳推介活動、機器人論壇、產需對接會省部批複文件和確定主體承辦單位的證明文件；
（2）活動介紹，簡要描述活動的主要內容、時間安排、資金預算等；
（3）主體承辦單位和相關單位為國內外舉辦大型宣傳推介活動、機器人論壇、產需對接會合作所簽訂的合同掃描件，會場展位費和租賃費等的發票掃描件。
3. 受理審核單位及聯係方式。
聯係人：省經濟和信息化委（裝備工業處）葉玉律、肖鋒；聯係電話：0551-62871868、62871882。
八、強化土地和稅收支持
1. 申報條件。
（一）省內從事機器人研發製造企業新購進研發儀器、設備、器具單位價值不超過500萬元的，可享受當年一次性稅前扣除優惠；
（二）省內從事機器人研發製造企業委托境外從事研發活動的，其研發費用按規定予以稅前扣除；
（三）省內從事機器人研發製造企業認定為高新技術企業，可享受相關稅率優惠及彌補虧損年限延長優惠。
2. 申報材料。
企業所得稅優惠采用“自行判別、申報享受、相關資料留存備查”的辦理方式，企業對照政策可直接享受優惠，無須報送申報材料。
3. 支持方式。
稅務機關通過對機器人研發製造企業落實相關稅收優惠政策，節約企業現金流，降低企業創業創新成本，支持企業生產與研發，激發市場活力和創新力。
4. 受理審核單位及聯係方式。
省內符合條件企業在主管稅務機關納稅服務廳辦理納稅申報，自主直接享受優惠。
聯係人：國家稅務總局安徽省稅務局（企業所得稅處）黃勇；聯係電話：0551-62831532。
九、強化人才培養和引進
按省教育廳、人力資源和社會保障廳、科技廳等相關部門有關規定執行。

十、強化財政和金融支持
智能製造產業發展子基金由省發展改革委設立，具體方案根據省政府批複意見落實。
“鼓勵企業上市掛牌”部分政策的實施，按照《安徽省企業上市（掛牌）省級財政獎勵實施辦法》（財金〔2015〕2035號）相應部分執行。對在省股權托管交易中心掛牌的專精特新機器人企業的獎補，按照《安徽省人民政府金融工作辦公室 安徽省經濟和信息化委員會關於印發<關於在省股權托管交易中心開設機器人產業板的工作方案>的通知》（皖金函〔2018〕557號）相應內容執行。
十一、加強考核推動
實施分類考核和評選人才單項冠軍、企業單項冠軍、集群發展團體冠軍的細則，詳見附件《機器人政策年度分類考核評估要求和工作程序》。

附件

機器人政策年度分類考核評估要求
和工作程序

1. 考核對象
各市人民政府。
2. 考核指標構成及權重
采用多指標綜合評價方法。通過功效係數法，對各項考核指標的實際值進行無量綱化處理，乘以各指標相應權數計算單項指標得分，並計算總分。

上述涉及申報材料如為複印件均須加蓋申報單位公章，並附對申報材料真實性聲明。
3. 工作程序
（1）各市政府準備相關材料形成書麵報告；
（2）由市政府書麵函告省經濟和信息化委；
（3）省經濟和信息化委會同省有關單位組織第三方機構評審，對各市機器人產業發展、推廣應用和政策落實等情況進行綜合評估；
（4）我省機器人產業的人才單項冠軍、企業單項冠軍、集群發展團體冠軍由省機器人產業發展領導小組認定。
人才單項冠軍：年度引進國家“千人計劃”專家、我省“百人計劃”機器人方麵專家人數在各市排名第一的。
企業單項冠軍：機器人本體生產數量年度全省排名第一、機器人本體銷售收入年度全省排名第一、機器人集成總數年度全省排名第一、機器人關鍵零部件（高精密減速器、高性能伺服電機和驅動器、高性能控製器、傳感器和末端執行器）銷售收入年度全省排名第一。
集群發展團體冠軍：縣（區）機器人企業數量全省排名第一、縣（區）機器人產業年度銷售收入全省排名第一、縣（區）機器人產業年度投資（實際到位資金）全省排名第一。
（5）根據評估結果排序，並將各市情況形成書麵報告，由省機器人產業發展領導小組辦公室行文報省政府審定。

XX市關於機器人產業發展、推廣應用和
政策落實情況的報告

一、機器人產業發展情況（重點為合肥、蕪湖、馬鞍山市）
1. 主要指標完成情況。包括增加值、銷售收入、稅收、固定資產投資完成情況及同比增幅，工業機器人銷售收入、服務機器人、關鍵零部件的銷售收入和集成機器人數量及同比增幅等。
2. 創新能力提升情況。包括重大科研項目進展情況，發明專利獲得情況、標準建立情況等。
3. 重點企業發展情況。包括銷售收入、稅收、利潤完成情況，市場開拓情況等。
4. 重點項目建設情況。包括前期項目推進情況、在建項目建設情況，固定資產投資完成情況等。
5. 開放合作情況。包括招商引資情況、對外合作和省外、境外並購和出口機器人情況等。
二、機器人產業政策落實和推廣應用情況
1. 落實國家、省機器人產業政策和相關機製建立情況。
2. 產業配套政策出台情況。
3. 工業機器人推廣應用情況（年度推廣量及累計推廣量，應用進口、國產（不含省內）、省產機器人情況等）。
三、下一步工作安排

	創澤智能機器人 中國智能服務機器人領軍企業，涵蓋商用、家庭、特種等多用途的智能機器人產品體係，十幾年行業應用解決方案提供商